Основные проблемы законодательного обеспечения независимости НБУ (формальная независимость):
1. стабильность цен не является однозначно первичной целью Национального банка Украины;
2. должность главы НБУ не выглядит достаточно защищенной законодательно, как это должно быть в контексте предоставления ему иммунитета против политического давления;
3. роль правления четко не урегулирована в действующем законе;
4. не исключается возможность прямого влияния политических органов власти (с помощью членов Совета НБУ);
5. финансовая независимость НБУ относится под угрозу неудовлетворительным порядком распределения его прибыли;
6. текущее распределение полномочий между Советом и правлением НБУ относительно того, кто осуществляет экономические исследования, неблагоприятны для (инструментальной) независимости и доверия к центральному банку.
Практика и условия осуществления денежно-кредитной политики содержат такие основные недостатки:
1. в настоящее время отсутствует доказанный факт существования политических конфликтов, которые были бы известны общественности и которые выиграл бы НБУ. Однако репутация «консервативного центрального банка», отданного целям поддержки ценовой стабильности, создается лишь с помощью такого опыта;
2. НБУ в прошлом не достиг успеха в разработке последовательной рабочей стратегии денежно-кредитной политики, например, относительно планирования и управления некоторыми монетарными агрегатами, или непосредственного таргетирования инфляции;
3. отсутствие достаточно вместительного рынка государственных ценных бумаг с длительным сроком погашения жестко ограничивает фактическую независимость центрального банка в выборе соответствующих инструментов;
4. на практике применяются менее жесткие ограничения кредитования правительства, чем предусмотрено законом;
5. признание приоритетности фиксации обменного курса вместо таргетирования ценовой стабильности.